近日，金融监管总局、科技部和国家发展改革委联合发布了《银行业保险业科技金融高质量发展实施方案》，提出了7个方面20条措施，旨在加强科技金融服务机制、产品体系、专业能力和风控能力建设。该方案强调加大科技信贷投放力度，鼓励金融机构完善内部管理架构，向科技金融专业或特色分支机构适当授权。同时优化内部考核和激励约束机制，提高科技金融相关指标在绩效考核中的占比，并适度增加对科技型企业贷款的不良容忍度，以增强业务人员支持科技创新的积极性。无论企业性质如何，所有科技型企业和研发中心都将获得平等服务。此外，还将增加信用贷款和中长期贷款的发放量，并根据具体情况灵活设定贷款利率定价及利息支付方式。对于现金流回收周期较长的企业，银行可将贷款期限延长至五年。为了进一步推进科技金融政策试点，《实施方案》计划扩大金融资产投资公司的股权投资试点范围，选择经济实力较强、科技企业数量较多且研发投入较大的地区开展试点。深化保险资金长期投资改革试点，允许保险公司设立私募证券基金并长期持有股票。此外，还计划开展科技企业并购贷款试点，支持“链主”企业进行产业整合，促进资本循环畅通。知识产权金融生态综合试点也将得到推广，通过扩大内部评估试点来发展相关业务。银行被鼓励与投资机构合作开展“贷款+外部直投”业务，而保险机构则需加大对创业投资的支持力度，发展长期资本。另外，支持符合条件的科技型企业发行科创票据等债券，并鼓励各类机构增加对此类债券的投资配置。为提升科技金融的专业能力，《实施方案》提出健全风险分担机制，实施专项担保计划，利用共保体和再保险等方式分散科技保险风险。同时改进第三方中介服务，提供可靠的科技咨询、价值评估和技术风险评价服务。相关部门负责人表示，这些措施不仅汇集了多个部门的力量形成合力，还增加了金融资源供给，引导资金投向早期、小型以及硬科技项目，帮助更多金融资源聚集于科技创新领域。同时，这些举措也有助于解决资本资金资产循环过程中的障碍，促进科技企业尤其是“链主”企业的产业整合，并推动科技创新与产业创新深度融合，构建良好的“科技—产业—金融”循环体系。

三部门：推进科技金融政策试点，支持保险公司发起设立私募证券基金投资股市并长期持有促进科创产业融合

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