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以“三链融合”疏通特色产业集群发展堵点

发布时间 : 2025-05-03 01:38:18 来源：国家税务总局 字号 : [ 大 ] [ 中 ] [ 小 ]
从智慧交通到数字医疗，从低空经济到量子科技，在技术、项目、资本共振下，我国多地新兴产业集群蓬勃发展，勾勒出一幅“千帆竞发、百舸争流”的壮阔图景。 去年底召开的全国工业和信息化工作会议提出，“启动世界级先进制造业集群培育工程”。 公众号“新材料行业研报”发布的数据显示，截至今年1月底，全国已形成国家级产业集群555个。其中，先进制造业集群80个，战略性新兴产业集群66个，创新型产业集群109个，中小企业特色产业集群300个。 如何激发特色产业集群发展潜力，将规模优势转化为助推经济发展的强劲势能，已成为当下各方的“必答题”。笔者认为，各方可以“链式创新”破局，通过产业链、创新链、价值链的“三链融合”，打通产业集群高质量发展的“任督二脉”。 其一，跨越“数字鸿沟”，构建协同网络。 目前，我国多个产业集群发展成效显现，而业内调研数据显示，约40%的产业集群仍深陷“要素扎堆难成链、企业扎堆难协同”的发展困境。部分产业集群中，“链主”的企业定位不清，信息共享平台也较为缺乏。部分新兴领域的核心中小企业仍未能融入创新网络。 在这一背景下，产业集群需要将自身优势转化为创新协同势能。各地可结合当地优势产业，加快培育“数智链主”企业，扩容创新网络，搭建开源型工业互联网平台，推动研发数据跨企业流动，从而缩短企业创新周期，形成可复制的产业集群协同样本。 其二，破解“转化断层”，补齐产业链短板。 笔者在对多地的走访中发现，部分产业集群中，创新成果与产业需求存在“转化断层”，高端研发人才占比不足，且存在“引不来、留不住”现象，折射出产学研协同机制的深层梗阻。 对此，各地产业集群应尽快补齐产业链短板，以联合创新提升关键领域技术自主率，并结合各地特点，构建“概念验证—中试—产业化孵化”体系，优化人才机制，加速实现跨区域、跨行业协同创新。 其三，加快“链式”升级，打造“创新矩阵”。 当前，我国多地产业集群正处于价值链升级过程中，需要迈过产品附加值低、同质化严重等多重“坎”。笔者建议，各地可构建共生集群，以链主带动全链，实现“链式”优化升级，促进资源共享、优势互补；鼓励集群内企业开展差异化竞争，形成特色品牌、规模效应以及更为强劲的全球竞争力；以创新支持政策激发产业集群的内生发展动力，进而实现价值链的跃迁。 在“由量向质”突围的关键阶段，只有构建“链式创新”生态系统，让产业集群升级为“创新矩阵”，方能促使其释放出更强劲的集群协同效应，进而带动我国产业攀升至全球价值链高端，从“制造大国”迈向“智造强国”。

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以“三链融合”疏通特色产业集群发展堵点

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