2025-05-06 06:18:54
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江西适度强化了省级政府财政事权和支出责任,规范了下辖各级政府收入划分,其中省与市县按照3∶7比例分享主要税种,强化地方债管理。 中国地方财政体制改革逐步深入,最新加入的省份是江西。 1月25日,江西省人民政府办公厅公开《关于进一步深化省以下财政体制改革实施方案》(下称“江西财政改革方案”),拉开江西财政体制改革序幕。江西适度强化了省级政府财政事权和支出责任,规范了下辖各级政府收入划分,其中省与市县按照3∶7比例分享主要税种,完善省以下转移支付制度,强化地方政府债务管理等,建立现代财政体制,以助力江西经济社会发展。 合理划分各级政府财政事权 当前省以下财政体制存在财政事权和支出责任划分不尽合理、收入划分不够规范、一些地方“三保”压力较大,一些地方政府债务风险亟待化解。为此2022年国务院发文要求各省进一步推进省以下财政体制改革工作,目前已有广东、贵州等省出台相关改革方案,江西则是最新加入的省份。 省以下财政体制改革,首先要合理划分省、市、县等各级政府财政事权,也就是各级政府该干什么。在这方面,江西强化了省级政府财政事权。 根据江西财政改革方案,江西适度强化教育、科技研发、企业职工基本养老保险、城乡居民基本医疗保险、粮食安全、跨市县重大基础设施规划、重点区域(流域)生态环境保护与治理、国土空间规划及用途管制、防范和督促化解地方政府债务风险等方面的省级财政事权。 而社会治安、市政交通、城乡建设、农村公路、公共设施管理、高标准农田建后管护等基本公共服务,确定为市县级财政事权。 确定好各级政府该干什么后,就需要确定各级政府支出责任,即干事的钱由哪级政府出。一般来说,谁的事情谁出钱。而对于省与市县共同财政事权,各级政府出多少钱,最受关注。 江西财政改革方案明确,建立健全基本公共服务领域省与市县共同财政事权保障标准,按比例分担支出责任。除另有规定外,省与市县原则上按照3∶7(其中西部政策延伸县为4∶6)分担,并逐步推进实现同一市县不同领域的财政支出责任分担比例统一。
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江西改革财政体制:省适度集权,与市县主要税收3:7分享|江西省|税收
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