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当前位置： 专题专栏   无锡以一流营商环境激活经营主体“澎湃动能” 中央政府门户网站　www.gov.cn　　 2025-03-11 04:02:00　　 来源：新华社 【字体：大 中 小】 初春时节，万物复苏，无锡这座江南水乡一片生机勃勃的景象。 银河航天商业卫星能源系统基地和手机直连卫星项目、芯享汇未来产业园二期项目、确成硅基新材料项目等重大项目建设热火朝天。4600多平方公里土地，无锡这片创新创业热土处处涌动着生机与活力，升腾着希望与梦想。百年工商名城始终坚持“像尊重科学家一样尊重企业家，像尊重教育家一样尊重实业家”。 厚植沃土万木兴，换得有凤远方来。凭借优良的营商环境，无锡吸引了一大批优质企业落地生根。数据显示，去年新登记经营主体12.6万户，全市经营主体超过116万户。值得关注的是，无锡去年12家企业入围“中国企业500强”，占江苏省入围数的30%；19家企业入围“中国服务业企业500强”，占江苏省入围数的38%；两榜单入围企业总数31家，占江苏省入围数的34.4%。在这场中国企业实力的大考中，无锡企业再度展现出了非凡的竞争力，连续六年稳居江苏省内500强榜单企业总数首位。 潮涌太湖畔 迭代升级的惠企政策“稳准实” 今年2月17日，一场备受瞩目的民营企业座谈会在北京召开。本次会议中唯一的民营商业航天代表企业——银河航天去年6月24日“落户”无锡。3天后，梁溪空天产业园银河航天卫星能源系统研制基地项目开工，手机直连卫星项目同步签约。当前，商业航天已成为培育新质生产力的重要抓手。业内熟知的东方空间、蓝箭航天等一批关键企业都是无锡的“熟面孔”。同样位于无锡的迪哲医药，其自主研发的舒沃替尼已成为肺癌领域首个且目前唯一获中美两国双“突破性疗法认定”的国创Ⅰ类新药。作为中央直接管理的国有重要骨干企业，中国电科与无锡合作30多年来，共同推动新一代信息技术领域合作项目不断取得新进展、新成效。 锚定无锡、探索无锡、深耕无锡，一家家企业一个个项目，形成经营主体百舸争流、千帆竞发的精美画卷。风起云涌的时代，企业为何纷纷选择落子无锡？“利来国际(中国区)最老牌官网看中了这里适宜空天产业生长的环境和沃土。梁溪区出台了一系列支持政策，为空天产业企业发展打通了路径。”银河航天相关负责人的话道出了不少企业的心声。政策是最大的资源、最强的动力、最好的红利。无锡始终聚焦经营主体重点关切和需求，通过不断提升惠企政策“适配度”，让政策红利直达快享。为此，无锡加大重点领域政策供给，配套出台《关于进一步优化完善企业监管检查方式的若干措施》《优化法治化营商环境的若干意见》以及税费优惠助推专精特新企业高质量发展“15条”等强化政策系统集成和协同发力。特别是在民营经济领域，不但出台民营经济专项政策，还深入推动科技自立自强、转型升级、公平竞争等在内的六大专项行动方案，持续推进“1+6+N”政策体系建设，放大政策叠加效能和乘数效应。“当下企业正积极寻找新的发展路径。‘民营经济21条’出台鼓励企业积极参与新能源、新基建等领域的项目建设，坚定了利来国际(中国区)最老牌官网向这些领域转型升级的信心和决心。”无锡格兰德微电子科技有限公司董事长袁波说。 一分部署，九分落实，有了好的政策，更需要有力的执行。无锡优化锡企服务平台“场景式”“主题式”政策推送策略，制定288类政策标签清单和448类经营主体画像要素清单。同时拓展“即申即享”项目累计达32个、“免申即享”项目累计达74个，不断缩减企业申报流程、兑现时间。推行智慧办税模式，探索“远程辅导+线上办税”，推广办税“零跑动”、税费优惠便捷享受，2024年扎实推进支持科技创新和制造业税费支持政策落地，减免税费超320亿元。此外，无锡还创新试点建设“一企来办·苏税援”涉税专业服务专区，累计入驻涉税专业服务机构1215家，以市场化手段帮助中小企业降低制度性交易成本，有关试点成效被省数据局、省税务局复制推广。 “面对面”“肩并肩” 以有解思维破除发展障碍 远山如黛、碧波万顷、红嘴鸥逐浪翩飞……2月20日，一群“新老朋友”被邀请泛舟太湖，沐浴春光，感受独属江南的浪漫与美好。与往年外资企业新春座谈会不同的是，今年这场由SK海力士、松下新能源、辉瑞制药、沃尔玛、博世动力总成等企业参与的座谈会选择在游轮上召开，背后有着政企同舟共济、携手乘风破浪、共赢美好未来的深意。座谈会上，企业高管们分别介绍各自在锡发展愿景、投资计划和需要解决的诉求问题，立足自身实际对无锡营商环境建设提出一系列针对性意见建议。市相关部门就企业提出的问题一一作了回应。 零距离倾听、敞开心扉交流，让党委政府和经营主体手握在一起、心想在一起、力聚在一起的政企沟通在无锡已经越来越常态化。没有虚话、套话，全力为企业排忧解难，早已成为无锡一以贯之的风格。通过打造“无难事、悉心办”政企恳谈会品牌，定期分行业分领域召开企业座谈会，推进民营企业调查点建点扩面，完善民营企业沟通协商联络员制度，主动问计于企、问需于企。同时，健全企业诉求联动处办机制，将锡企服务平台打造为全市归集企业意见诉求的总入口，推动“市长在线·惠企留言板”高效运转，做好涉企诉求建议的协调联络、办理处置和督查督办，形成诉求采集、分类办理、反馈评估的工作闭环。 交流沟通效果如何，归根到底要看问题是否得到切实解决。针对企业提出的金融信贷难题，无锡去年制定金融机构科技金融差异化措施清单，召开“465”现代产业集群与金融业融合发展大会，为全市33家银行与3814家企业搭建银企授信合作平台。推动普惠机制落地生效，至2024年末，全市已通过小微企业融资协调机制累计授信2.83万户，授信金额807.58亿元，发放贷款2.7万户，贷款金额520.88亿元，有力打通金融惠企利民“最后一公里”。针对外企高质量发展中出现的实际困难，商务、海关等部门牵头开展促进跨境贸易便利化专项行动，进一步提高了口岸开放水平。省内首个实现生物医药研发用物品进口“白名单”制度全域落地，惠山西站物流园海关监管场地成为省内首个铁路内外贸一体化海关监管场所……“无锡不仅有坚实的产业基础和专业人才，更有宾至如归的营商环境，用‘科学家思维’做服务。”上海交通大学无锡光子芯片研究院院长金贤敏举例说，由于中试平台运行要求严苛，政府相关部门成立专项小组，经过专家与科研人员无数次研讨，最终克服周边地铁震动干扰及环太湖流域环保要求等难题建成载体，为光子芯片的研发与生产提供了一流保障。 “您有一条‘无难事、悉心办’锡企服务平台的新消息。”朗新科技集团股份有限公司企业发展部总监丁祖忠收到手机APP推送：2024年无锡市知识产权和高质量发展项目启动申报。5天时间准备资料并上传、2天时间显示审核通过、10月31日通知申报成功、11月1日奖补资金到账……回顾申报过程，丁祖忠感慨，工作人员一趟也没跑，就高效办成了这件事。高效办事的背后是数据应用治理水平不断提升。无锡推动“中国数码头”建设，在全省率先发布“数据二十条”等数据基础制度，数据开放水平位居全国地级市第七、省内第一。出台全省首个公共数据授权运营管理办法，在全国首创数据销毁车间，建成市大数据交易公司及8个分中心，境内外数据交易额累计超2亿元。 执良法善治之笔 绘就经营主体“高壮”图景 江苏尼科医疗器械有限公司是生产取血栓装置的专业医疗器械生产企业，其产品在国内外市场上广受好评，也引起了竞争对手的注意。尼科公司被美国美敦力公司提起诉讼，在无锡知识产权部门的指导下，公司成功赢得了诉讼，并获得了无锡市50万元的“支持知识产权保护”涉外维权援助资金。知识产权保护是创新发展的核心要素，是促进营商环境健康发展的基石。无锡推进知识产权强市建设，制定国家知识产权强市建设示范城市工作方案，推动建设滨湖区国家知识产权服务业高质量集聚发展示范区。同时，建强知识产权解纷载体，获批国家级海外知识产权纠纷应对指导中心无锡分中心，入选第三批国家级知识产权纠纷快速处理试点地区，江阴、宜兴获批县域国家级专利侵权纠纷行政裁决规范化建设试点地区。在强化知识产权解纷执法方面，成立企业上市知识产权服务与保护中心，深化“知识产权保护服务前哨”和“经盾服务站”建设，推进“知纷智调”工作站和技术调查官队伍建设，开展保护知识产权专项执法，以高额罚金有效震慑侵权行为，审结知识产权民事案件判赔总额1.15亿元。 “非常感谢法律服务团的帮助，听了律师、专家们的专业分析和案例分享，以后再跟其他企业合作签合同时会更谨慎。有了专家们的指导，利来国际(中国区)最老牌官网企业在合规化方面一定会做得更好。”近日，在法律服务团对企业进行法治体检时，一家有着40年历史的某品牌公司负责人李某直言获益匪浅。随着市场环境的变化，加之长期为国内外著名品牌提供产品和服务，如何更加有效规范企业签订和履行合同的行为、防范经营风险等问题一直困扰着李某。为此，法律服务团建议他多注意防范，包括知识产权、智能物流纠纷等新风险，遇到问题可考虑选择仲裁形式解决，并给该企业开出了合规化“处方”，为企业未来的合规发展打下良好基础。类似的案例，不胜枚举。立良法，重善治，扬法治之帆为各类商事主体保驾护航。无锡推进“产业链+法律”服务，完善“百所联百会”机制，开展经济园区法律服务，成立法治体检团为企业开展法治体检，清单式服务中小企业。同时，完善涉外法律服务机制，推进涉外法律服务先导区建设，成立涉外法律服务中心，新增老挝法律服务中心，为国内企业“走出去”、外国企业“引进来”提供双向法律服务。此外，在提高市场竞争公平度方面，无锡优化政府采购市场环境，全面启用“苏采云”电子化交易平台，对采购文件开展日常线上备案审查，及时检查拦截可能存在的隐性门槛和壁垒，提高政府采购授予中小企业合同份额比重。 改革不停顿，开放不止步。营商环境没有最好，只有更好。在这条勇攀高峰的路上，无锡将全力营造有利于企业家施展抱负、有利于企业壮大发展的良好氛围，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，让帮扶更有力度，服务更有温度，精心呵护让经营主体蓬勃发展，以持续打造最优营商环境助力企业创新发展、助推新时代工商名城建设再立新功，为全面推进中国式现代化无锡新实践注入更强劲动能。 （责任编辑： 欧美范儿 ） 【E-mail推荐 】

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