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全国人大代表姚劲波：建议将保姆费用纳入个税专项附加扣除范围
中央政府门户网站　www.gov.cn　　 2025-03-12 04:08:51　　 来源：新华社
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来源：@华夏时报微博 “人工智能行业需要政策精准支持，加速人工智能从‘通用’向‘行业专用’转化，提升家政行业的数字化率。此外，可以将雇佣保姆的费用纳入 姚劲波还表示，落实租购同权，稳定租金上涨幅度，建议年度涨幅不超过5%。《华夏时报》记者了解到，今年全国两会，姚劲波提交了多篇书面建议，分别围绕人工智能赋能生活服务业、保护承租人权益、推动家政行业发展等关键议题。姚劲波建议，通过政策支持与产业创新，实现“双轮驱动”，激发传统服务业活力，推动就业、住房、消费等良性循环。 近两年，AI行业发展迅猛。年初，DeepSeek进入市场，以其亮眼的智能化表现征服了多个行业。截至目前，许多公司已经宣布接入DeepSeek，通过使用AI工具，助力公司发展更上一层楼。 姚劲波对《华夏时报》记者表示，目前，我国人工智能产业正处于“前沿研发突破”与“行业应用”并行的关键时期，但在传统服务业的智能化转型过程中，仍然面临前期投入高、见效周期长、小微企业推广难等问题，影响行业升级的速度和深度。基于此，姚劲波建议，人工智能行业需要政策精准支持，加速人工智能从“通用”向“行业专用”转化，推动民生服务智能化升级。 具体到措施，姚劲波建议，在人工智能应用端推广场景应用补贴、算力券补贴等激励措施，降低传统行业使用AI技术的门槛；设立专项债、银行专项贷款，为传统行业智能化转型提供长期支持。 值得一提的是，姚劲波特别提到，家政行业的数字化率很低，仅为10%。同比来看，2024年，餐饮行业的数字化率达到53.9%，零售行业的数字化率则为60%至80%。姚劲波认为，数字化、平台化发展是行业规模化、智能化升级的重要牵引力，建议政府打造“头雁效应”，支持传统服务行业头部平台上市融资，强化平台赋能中小微企业的作用，带动行业整体升级。此外，政府主导，企业和职业教育机构应当协同发力，形成可复制的经验模式，共同提升劳动者的“智能化素养”。 姚劲波表示，通过政策引导、技术赋能、人才培育的“三维攻坚”，将会加速传统服务业数字化升级。当保洁阿姨会用AI排班、房产中介善用VR带看、月嫂懂得分析健康数据时，传统服务业将真正迈入智能时代。 姚劲波表示，随着老龄化加剧以及少子化的趋势，家庭对于家政服务的需求正在激增。58到家数据显示，护老保姆和育儿嫂的需求年同比增长两成，三、四线城市生活服务类需求激增超过200%。但当前，行业依旧面临劳动力短缺、从业人员权益保障不足等问题。 “家政行业一头连着‘一老一小’刚需，一头拉着万千劳动者的就业，建议通过个税抵扣、税费优惠、数字赋能和政策扶持等举措，把‘家长里短’变成幸福生产力。”姚劲波说。姚劲波建议，对于“一老一小”的照护需求，可以将雇佣保姆的费用纳入个人所得税专项附加扣除范围，每年限额2万元至3万元，与赡养老人、婴幼儿照护个税抵扣政策形成协同效应，减轻家庭负担，刺激家政消费增长。 此外，姚劲波建议将符合标准的家政企业纳入政府养老服务供应商体系，享受部分非营利养老机构支持政策。同时，通过动态考核，对服务质量达标的企业给予财政补贴，提高养老护理员薪资水平，吸引更多人才进入行业。 值得一提的是，2019年，财政部等六部门推出了社区家庭服务业增值税免征政策，可以有效降低企业经营成本，提高劳动者收入。姚劲波建议，将其政策延续至2030年，以推动行业可持续发展。 除了家政服务之外，今年，“租房”也是姚劲波关注的重点领域。姚劲波表示，目前，全国房屋租赁人口规模已经达到2.4亿人。但是，承租人仍然面临押金被恶意克扣、租金非正常上涨、租购权益不对等的难题。在姚劲波看来，筑牢2.4亿租客的“安居底线”，不仅保障民生权益，也将推动租赁市场向公平、透明、可持续方向发展。 对此，姚劲波建议，建立押金托管制度，由第三方监管，明确押金退还和房屋损耗标准，减少押金纠纷。同时，严格规范恶意清退，对断水断电等行为进行处罚，稳定租金上涨幅度，建议年度涨幅不超过5%。落实租购同权，确保租房群体在子女上学、医疗保障、积分落户等公共服务上享有公平待遇。 《华夏时报》记者了解到，目前，58同城正在通过智能找房、在线签约、租房信用体系等数字化工具，提高租赁交易的透明度和安全性，助力住房租赁市场健康发展。 租购同权一直是房地产市场的热议点，近两年，该政策的落地已经在多个城市取得进展。目前，沈阳、东莞、佛山、青岛等城市，已经实现只要租房就可以申请落户。例如，2024年6月份，沈阳发文表示，居民在沈阳租房、务工、就学等均可申请落户。在租房落户方面，申请人经过房主同意后，可以将户口落在租赁房屋处，也可以落在租赁房屋所在辖区的派出所集体户。 责任编辑：张蓓主编：张豫宁

 
 
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