半岛晨报
南风窗记者 陈滢 报道
《《程(cheng)序(xu)规定》一共(gong)十六(liu)章(zhang)，二(er)百八十(shi)一条(tiao)。包括(kuo)总则、管辖(xia)、回避、、期间与送达、、现场监督检查、立案、、调(tiao)查(zha)取证、听证程序、行政处理决定等内容(rong)，涵盖海上行政执法的各个领(ling)域和环节，是海警(jing)机构开展(zhan)行政执法工作的基本(ben)规范。菲媒体报道无视其中“开展行政执(zhi)法应当以事(shi)实为根据，，以法(fa)律为(wei)准绳”“开展行(xing)政(zheng)执法应当遵循合法、公正、公开、及时的原则，尊重和(he)保障人权，保护公(gong)民的人格尊严”等条款，却将重点放在对涉嫌违反出(chu)境入境管(guan)理的外国人可(ke)进行拘(ju)留审查的相(xiang)关条款，如“对涉嫌违反出境入境管理的外(wai)国人，具有下列情形之一，经当场盘问或者继续(xu)盘问后不能排(pai)除嫌疑，需要作进一(yi)步调查的，经海警(jing)机构负责(ze)人批(pi)准(zhun)，，可以拘留审(shen)查：（一）有非法出境入境(jing)嫌疑的； （二）有协助他人非法(fa)出(chu)境入(ru)境(jing)嫌疑的(de)； （三）有非(fei)法居留、非法就(jiu)业(ye)嫌疑的； （四）有�：�(guo)家安(an)全和利(li)益，破坏社会公(gong)共秩序或者从事其(qi)他违(wei)法(fa)犯罪活动嫌疑的。”cdonetuiaaiqeada 第四是日本、、菲律宾与中国互动以及各自国(guo)内的变数。众(zhong)所周知(zhi)，日本和菲律宾的最大贸易伙伴都是中国，日本和(he)中(zhong)国的贸易额，等于日(ri)美贸易额的两倍(bei)。所(suo)以，它们都(dou)在和美国做各种“秀恩爱”动作的同时，反复表明不希望(wang)影响与中国合作的态度。这种看似矛(mao)盾的现象，反映了一种政治经济利益结构极不(bu)平衡(heng)、需要调整的““病态”。最近王毅外长即将到印尼等东盟国家访问，必将推动中国与东盟关系发展，一边是与中国合作的阳关道(dao)，一(yi)边是与(yu)中国对立的独木桥，各方会如(ru)何选择呢？？！ 上述两(liang)起事件，引起了一些企业人士的担忧(you)。这(zhe)些担忧包(bao)括是否存在全国性查税，不少企业担忧如(ru)果倒查多年需(xu)要补税，这对于经营困难的当(dang)下无疑是(shi)“雪上加(jia)霜”。。。
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