东方网记者柏可林4月1日报道：昨日，住建部发布国家标准《住宅项目规范》，以住宅项目整体为对象，以安全、舒适、绿色、智慧为目标，在规模、布局、功能、性能和关键技术措施等方面对住宅项目的建设、使用和维护作出规定。
《规范》规定了新建住宅建筑层高不低于3米，4层及以上住宅设置电梯；提高了墙体和楼板隔声性能；提高了户门、卫生间门的通行净宽；提高了阳台等临空处栏杆高度；要求公共移动通信信号覆盖到公共空间和电梯轿厢内；要求空调室外机安装在专用平台；规定了不同气候区供暖、空调设施设置要求等。
今年5月1日起即将施行的这一新规对居住和房屋买卖会产生什么影响？记者采访了多位业内专家。
“住宅层高调至3米”的技术标准，在此前两会期间住建部已有所披露。旧版《住宅设计规范》明确“住宅层高宜为2.8米”，自2012年8月实施以来，全国各地的住宅项目规划工作都以此为依据执行。然而，当前房地产市场供求关系正发生重大变化，楼层层高的新规要求反映了人民群众的住房需求正在从“有没有”转向“好不好”，合乎行业发展规律和需求。
谈及住宅层高，首先要明确房子的“身高”怎么量？多名室内设计师告诉记者，“很多人看房特别关注‘挑高’、‘净高’，测量地板到天花板的高度，其实这都不是严格意义上的‘层高’。”根据国家质量技术监督局和建设部联合发布的《住宅设计规范》规定，层高是指“上下两层楼面或楼面与地面之间的垂直距离”，包括保温层和楼板厚度。通俗地说，层高就是从本层地板到上层地板的距离。
一名室内设计师告诉记者，现代家庭对居住空间的需求越来越多样化，3米以上的层高可以支持多种装修风格和空间布局，如设计夹层、阁楼或开放式空间，还能为地暖等各类设备的安装使用和维护提供便利，提升了居住的舒适性和便利性。
清华大学建筑学院研究显示，当层高从2.8米提升至3米时，室内空气流通效率提升15%，自然采光面积增加20%，空间压抑感指数下降32%。这意味着，空调能耗预计降低10%—15%，储物空间可多出0.5立方米/户，吊顶设计自由度提升40%。此外，层高增加也会产生“蝴蝶效应”，带动室内设计装修等行业积极推广新技术、新材料，从而推动全屋智能发展。
记者排摸发现，上海当前在售或即将上市的新盘中，层高3米已是主流，3.2米以上项目也不少。徐汇滨江、陆家嘴、杨浦滨江、静安苏河湾、黄浦豫园、前滩等板块的新建楼盘，3.2米至3.5米层高几乎已成标配。金山的汇龙府、浦东惠南的君御公馆等城外项目，也把层高设计到了3.2米至3.3米。
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有人担心“新房会不会更贵？‘老破小’会不会更难卖？”上海中原地产市场分析师卢文曦表示，住宅层高提高之后，确实会增加相应的建筑成本，最终会体现在房价上。至于“老破小”未来有何交易走势，卢文曦认为：“房价是区域内供求关系的体现，影响二手房房价的因素有很多，比如地段、价格、开发商、物业等。对刚需人群而言，层高或许并不是最关键的。但从长期来看，居住舒适度提升的‘好房子’一定会被消费者认同。”
我国已进入中度老龄化社会，老年人上下楼梯较为困难。《规范》要求，四层及四层以上新建住宅建筑，每个住宅单元应至少设置1台电梯。十二层及十二层以上的住宅建筑，每个住宅单元应至少设置2台电梯。《规范》还要求，住宅建筑的公共移动通信信号能够覆盖到公共空间和电梯轿厢内。
上海易居房地产研究院副院长严跃进认为，这意味着更多住宅小区尤其是低层住宅项目都可以纳入到“电梯房”的行列中。相关楼栋的电梯覆盖率增加将方便居民家庭的日常出行，4层起设电梯既可以满足适老化需求，也能方便居民日常出行和搬运重物，是非常惠民便民的好政策。
严跃进还指出，“网络”或“信号”是此次《规范》的新词：“在旧版《规范》中，‘建筑设备’章节主要包括给水排水、采暖、燃气、通风、空调、电气等内容，而此次新增‘智能化’内容，充分体现对好房子‘智慧’要素的导入，明确了无线信号要覆盖住宅建筑的公共空间和电梯轿厢间，优化通信环境。”严跃进表示，过去不少电梯间手机信号不好，容易引起不愉快或风险，此次明确无线信号需要覆盖住宅建筑的共同空间和电梯轿厢间，通俗理解即“电梯里也可打顺畅地电话了”。
室内热环境质量关乎“冷暖”感受，是保证居住者健康、舒适，提升居住满意度的关键性能指标。《规范》从冬季保温、夏季隔热以及建筑通风三个方面，对住宅建筑提出基本性能要求。
其中，《规范》对于供暖设施有关的建筑设计提出了新要求，明确：在严寒寒冷地区，应设供暖设施；在夏热冬冷地区，应设供暖、空调设施或预留安装位置；夏热冬暖地区，应设空调设施或预留安装位置。严跃进表示：“最近几年，关于南方地区冬季供暖的呼声越来越高。本次规范考虑到夏热冬冷地区，从宜居角度出发，充分体现了好房子对于‘舒适’的要求。”
日照对人的生理和心理健康非常重要。《规范》还要求每套住宅都有满足日照标准的房间。这就对住宅设计提出了更高要求，不仅要控制好建筑间距，同时平面设计也需优化，考虑室内空间合理布局。
“总体来看，本次《规范》将发挥更好的政策功能效应，有力促进去库存工作和房屋销售工作，提高购房者入市积极性会。”严跃进认为，“在供给端，《规范》为产品的设计和创新提供更新指引，促进房企积极转型和高质量发展。在需求端，《规范》将助力购房者更好地筛选符合规范、品质更优、符合居住需求的房子，真正实现安居乐业的目标。”