大皖新闻讯加大招商引资、招才引智力度；支持创新平台、服务平台建设；打造良好创新创业生态……日前，《合肥市人民政府办公室关于印发支持“科大硅谷”建设若干政策（修订）的通知》印发实施，在招引力度、平台打造、生态建设等三个方面进行了修订，推动“科大硅谷”构建“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融”四位一体的创新生态，加快打造科技体制机制改革“试验田”和高科技产业发展“高产田”。 成果转化科研人员可获一百万元一次性奖励 在加大招商引资、招才引智力度方面，《若干政策（修订）》明确：以“拨投结合”方式支持“萌芽期”科技成果进行概念验证、支持科技创业，每个项目最高500万元；推动大中小企业融通创新，支持央企、国企、产业链龙头企业等与科技型中小企业融通创新，以入股、并购等形式整合企业创新资源，按实际研发投入的20%，给予连续3年总计不超过1500万元支持。 同时，出台“科大硅谷”人才专项政策、制定“科大硅谷”人才分类认定目录，创新人才评价方式。推动科技成果在“科大硅谷”转化，以成果转让、许可实际到款额或作价入股评估价的10%，给予科研人员或合资公司最高100万元一次性奖励。 公共服务平台建设最高可获1亿元支持 在支持创新平台、服务平台建设方面，《若干政策（修订）》明确：支持各类创新平台与片区企业共建创新联合体，按照运行情况分档给予最高200万元支持。 同时，支持概念验证中心、新产品导入、小试中试等公共服务平台建设，创新以“里程碑+部分前置”支持方式给予新增固定资产投资50%，最高连续3年总计最高1亿元支持。 全国首创“科漂驿站”提供免费场地和公寓 在打造良好创新创业生态方面，《若干政策（修订）》明确：新增成果转化、场景服务、科技传播合伙人等新型合伙人，给予每年最高300万元运营经费支持，同时设置合伙人超额完成任务奖励；支持科创企业新产品新技术开展应用场景测试验证，按验证费用的20%，给予最高50万元支持。 同时，打造“科大硅谷”风投创投街区，给予落地街区的基金管理机构及风投创投机构最高100万元房租支持；打造全国首创“科漂驿站”，为创业人员提供免费创业场地、人才公寓；打造全球科技成果发布中心，支持举办成果发布会、交易会高校成果转化大赛等；打造校友经济良好生态，每年举办“科大硅谷校友日”活动，邀请高校校友来肥考察交流；同时，褒扬“科大硅谷”建设贡献者。 打造具有全球竞争力的创新高地 为了让这些创新政策落实到位，“科大硅谷”建设领导小组办公室将加强统筹调度，科大硅谷服务平台公司将加强能力建设，合肥市有关部门也将协同支持“科大硅谷”发展。同时，有序推进“科大硅谷”空间载体建设，打造高品质创新创业空间。在土地供应、基础设施配套、人才招引、专项资金支持等方面，加强保障支持。另外，依托合肥优质科创资源，促进各类创新资源集聚“科大硅谷”，最大程度发挥《若干政策（修订）》效果。 下一步，“科大硅谷”将加快制定政策实施细则，确保政策惠及各类创新创业主体，同时优化政策兑现服务流程，构建数字化政策匹配平台，提升政策响应速度与执行效率。另外，完善“孵化－成长－成熟”全链条培育体系，通过设立专项基金、创新金融产品、建设协同平台，引导更多主体落地生根。 “科大硅谷”将聚焦量子信息、聚变能源、空天技术、生物制造等前沿领域，拓展全球创新资源链接渠道，推动国际技术转移与人才引进，打造具有全球竞争力的创新高地。 大皖新闻记者项磊 链接：支持“科大硅谷”建设若干政策（修订） 为贯彻落实《安徽省人民政府关于印发“科大硅谷”建设实施方案（修订）的通知》（皖政〔2024〕52号）精神，推动“科大硅谷”高质量发展，制定实施本政策。 一、建强“科大硅谷”服务平台和全球校友事务部。每年根据工作开展情况给予“科大硅谷”服务平台和全球校友事务部专项经费支持，持续提升运营服务能力。 二、招募全球合伙人。支持“科大硅谷”创新单元合伙人发展，符合条件的给予每年最高500万元运营经费。支持“科大硅谷”海内外创新中心合伙人发展，对符合条件的给予每年最高150万元运营经费。支持招募成果转化、场景服务、科技传播等各类科创服务合伙人，符合条件的给予每年最高300万元运营经费。设置超额完成奖，对于表现优异、超额完成年度任务的合伙人给予额外奖励，每年奖励资金总规模不超过2000万元。 三、支持创新联合体建设。支持国家技术创新中心、国家工程研究中心等各类创新平台、高校院所、科研机构、产业链龙头企业等与“科大硅谷”企业共建联合实验室、创新中心、场景实验室等创新联合体，开展联合技术攻关、重大技术产业化、颠覆性技术引育等合作，根据创新联合体建设运行情况，分档给予最高一次性200万元支持。 四、构建全链条公共服务平台体系。支持建设概念验证中心、新产品导入（NPI）平台，采用分年度前置支持方式，按新增固定资产投资额的50%，给予连续3年总计不超过500万元支持。支持建设共性技术研发、小试中试基地、检验检测等公共服务平台，采用分年度前置支持方式，按新增固定资产投资额的50%，给予连续3年总计不超过1亿元支持。 五、打造全球科技成果发布中心。支持举办前沿科技成果发布会、科技成果交易会、高�？萍汲晒笕偷吒残约际醮笕�，推动产业集聚和成果转化，对在“科大硅谷”转化的科技成果，给予创业启动条件、场景对接、投融资等服务支持。 六、打造校友经济良好生态。每年开展“科大硅谷校友日”活动，邀请海内外知名高校校友来肥考察交流，参加城市推介、政策宣讲等活动，期间可凭“合肥人才码”享受免费乘坐公交地铁、免费停车、免费游园等优享服务。 七、支持科技成果就地转化。支持全球高校院所科研人员将职务科技成果在“科大硅谷”转化，按其转让、许可实际到款额或作价入股评估价的10%，给予科研人员或合资公司最高100万元一次性奖励。 八、支持科技创业项目发展。建立“科大硅谷”人才创新创业项目评价体系，经评定的项目，按“拨投结合”方式给予最高500万元启动资金、最高1000万元“科大硅谷”引导基金支持。 九、强化人才保障政策体系。出台“科大硅谷”人才专项政策，制定“科大硅谷”人才分类认定目录，创新人才认定方式，加大人才安居保障等，强化创新创业人才政策供给。 十、打造“科漂驿站”。推出一批“科漂驿站”，择优给予有意来“科大硅谷”创新创业人员不超过15天免费住宿和创业空间体验，提供政策咨询、环境考察等服务。给予在“科大硅谷”创业且在肥无自有住房的人员最长6个月租房支持及免费众创空间工位，提供创业辅导服务。 十一、盘活存量资产。“科大硅谷”内企事业单位、民办非企业单位，利用建成3年及以上闲置房产资源的，依法依规建设运营科创项目载体，获市级及以上新型研发机构、孵化载体认定的，按总投资额的50%给予不超过500万元支持。 十二、强化场景应用创新。支持科创企业新技术新产品开展应用场景测试验证，单个项目按照验证费用支出总额的20%，给予最高不超过50万元支持。每年评选“科大硅谷”标杆能力企业、标杆机会企业及标杆场景实验室并给予褒扬。 十三、支持大中小企业融通创新。支持央企、国企、产业链龙头企业等与科技型中小企业融通创新，以入股、并购等形式整合企业创新资源，在“科大硅谷”设立研发中心、新业务中心等，根据其运营成效，按实际研发投入的20%，给予连续3年总计不超过1500万元支持。 十四、实施“初创金融护航计划”。针对初创企业首贷（期限不超过3年），对商业银行实际本金损失给予100%风险补偿，单笔最高200万元；对企业实际支付利息给予100%支持，每家每年贴息不超过10万元。 十五、打造“科大硅谷”风投创投街区。符合条件的基金管理机构及风投创投机构租赁自用办公用房的，每家按不超过200平方米、每年实际支付租赁费的50%，给予连续3年总计不超过100万元租房支持。 十六、培育耐心资本。对投资“科大硅谷”早期小型科技型企业且持股2年以上的社会基金，按实际投资额的10%给予基金管理机构奖励，每投资1家企业给予基金管理机构最高100万元奖励，每家每年累计最高奖励500万元。 十七、创新国资基金管理。国有出资合伙制股权基金投资“科大硅谷”企业，其股份转让方式可按协议约定执行，允许其管理团队以国有出资基金投资额的10%为上限跟投。“科大硅谷”引导基金管理团队应满足考核要求、严格履行勤勉尽责义务，但仍产生投资损失的，给予最高50%的风险容忍度，超出部分以基金管理机构所取得的奖励资金为限进行弥补。 十八、褒扬“科大硅谷”建设贡献者。每年对在“双招双引”、成果转化、科创服务、人才培养、国际合作、基金投资、校友联络等方面作出重大贡献的企业、社会组织及个人给予褒扬。 本政策资金来源为省、市“科大硅谷”专项资金，自2025年1月1日起施行，有效期3年，与省、市级财政支持的其它政策同类条款不重复享受。“科大硅谷”建设领导小组办公室负责实施细则的制定和政策兑现执行。建立“科大硅谷”内优势政策快速响应机制，根据执行情况，“科大硅谷”建设领导小组办公室可适时对政策进行适当调整。 本政策由“科大硅谷”建设领导小组办公室负责解释。

（作者为中国人民大学文学院教授）

【注：本文系教育部人文社会科学研究一般项目“乾嘉笔记叙录与整理研究”（项目编号：19YJA751039）阶段性成果】

责编/韩拓 美编/林直亨

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