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　　千龙网记者 松北有紀 报道

　　第二，议程(cheng)设置失灵。新任领(ling)导刚上任，却没有提(ti)出让民众有(you)感的重大改革行动，，欠缺(que)议程设置能力，迄未展现其领导(dao)能力，无(wu)法(fa)主导(dao)政治议程，反而(er)任由蓝白“在野”党主导议(yi)题引领风潮。cdonetuiaaiqeada　　特奥(ao)多(duo)罗(luo)这一口吻与马(ma)科斯44月10日表(biao)示“对中菲(fei)之间围绕仁爱礁问(wen)题的‘君(jun)子协定(ding)’并不知情并感到‘震惊’”如出(chu)一辙。中国驻菲(fei)律宾大使馆发(fa)言(yan)人此(ci)前表示，在菲上届(jie)政府执政期间，，中菲双方(fang)就仁(ren)爱(ai)礁局势管控商谈达成“君(jun)子协(xie)定”。。“君(jun)子协定”目的是管(guan)控局势，维护和(he)平，防止冲突，无关各自主(zhu)权立场(chang)。“君子协定”不是秘密协定。直(zhi)到2023年2月初，即菲本(ben)届政府上台后77个月，双(shuang)方(fang)有关(guan)部(bu)门和机构一直都遵守(shou)这一(yi)协定，有效确保了仁爱礁局势和平稳定。　　　答：：正(zheng)如(ru)菲(fei)海警这(zhe)位发言(yan)人所言，菲(fei)方在黄岩岛(dao)问题上确实越过了红线(xian)。2016年，中方作出临(lin)时特殊安排，菲方小型渔船可以(yi)在黄岩岛特定(ding)海域捕鱼，，但不得进入潟潟湖，菲方军警舰机和公务船机不得进(jin)入黄岩岛(dao)12海里�？沼�(yu)。。过去77年(nian)多，菲方遵守上述约定，菲渔(yu)民在黄岩岛特定海(hai)域捕鱼不存在任何问题。但菲现政府单方面破坏了有关安排(pai)，多次派(pai)海警和公务船只侵闯黄岩岛12海里海域，并且利用菲渔(yu)船来推进自(zi)己的政(zheng)治(zhi)议程。菲海警这位发言人的话也透露了菲方在黄(huang)岩(yan)岛问题上越过红线的事(shi)实。因(yin)此，中方不得不采取(qu)必要措施维护领土主权和海洋权益。不止黄岩岛(dao)，菲方(fang)近期在仁爱礁(jiao)等问题上(shang)也一(yi)再违背承诺，单方面抛弃(qi)双方已经达成的协定、谅解和安(an)排。这是过去一年中菲海上争端不断的根本原因。。

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