据央视新闻报道，近日，特朗普在国会联席会议上发表讲话，演讲主题为“美国梦的重现” ，时长打破纪录。他在演讲里可没少提及经济、外交等关键领域的事儿。在经济上，他直言要拯救美国经济，把通胀这只“猛虎”给制服。特朗普承诺通过减税、削减监管和推动能源独立来扭转经济困局，还提出扩大关键矿产和稀土生产，对非美国制造产品加征关税，像对钢铁、铝和铜都要加征25%的关税。外交方面，特朗普谈到要重新控制巴拿马运河，还说欢迎格陵兰人加入美国。在美乌关系上，虽然此前有消息称他将宣布与乌克兰签订矿产协议，但美财政部长否认了这事儿。不过，特朗普现场宣读了泽连斯基的来信，信中泽连斯基表达了愿意在特朗普领导下实现持久和平并签署美乌矿产协议的意愿，同时特朗普还表示与俄罗斯进行了认真讨论，收到俄方准备实现和平的信号。

而在众多议题里，特朗普呼吁废除《芯片法案》这事儿，在中美关系的大棋盘上，显得格外突出。2022年8月，拜登签署了《芯片与科学法案》，里面包含390亿美元对美国半导体制造业和相关零部件的补贴，还有750亿美元的政府贷款授权。原本拜登搞这个法案，是想补贴530亿美元鼓励全球半导体产业在美国本土生产，可两年过去，到他下台时，才好不容易和半导体巨头达成了点协议。为啥这么费劲呢？因为美国想靠这法案在全球半导体产业链里当“老大”，可现实有太多绊脚石。美国国内劳动力水平跟不上芯片产业需求，全球供应链又是高度全球化的，强行让产业回流美国，成本高得吓人。而且，民主党执政下，半导体企业要是真到美国本土建厂，税收、工会等问题就会像“牛皮糖”一样甩都甩不掉。更要命的是，拜登政府搞的“小院高墙”政策，把半导体企业的销售渠道给堵得死死的，在这儿生产的芯片只能在美国本土“窝里斗”，根本进不了真正有需求的市场，企业活力被严重打击。

全球主要的芯片制造商大多在亚洲，像台积电、三星等。台积电为了讨好美国民主党，跑去美国亚利桑那州建厂。可现在特朗普上台了，他对这事儿态度大变，直接提议废除《芯片法案》。这可让台积电尴尬了，不仅补贴可能拿不到，还得继续往里投钱，亏得底儿掉。从这事儿来看，特朗普废除《芯片法案》，看似是在美国国内芯片产业政策上的一个大转弯，实则对中美芯片领域的竞争态势有着不小的影响。一直以来，美国在芯片领域对中国那是严防死守，各种技术封锁、芯片制裁手段都用上了。拜登政府的《芯片法案》，某种程度上也是为了在芯片产业上压制中国，想通过扶持美国本土芯片产业，切断中国获取高端芯片技术和产品的渠道。但这法案推行得并不顺利，美国自己也在这过程中付出了巨大的经济和产业代价。特朗普提议废除《芯片法案》，是不是意味着他意识到在芯片领域和中国硬刚下去，对美国没啥好处呢？从目前的情况看，有这种可能性。如果《芯片法案》真被废除，美国在芯片产业上的一些布局和限制措施可能会出现松动。虽说美国对华技术封锁的大方向估计不会一下子改变，但在具体执行和产业发展重点上，肯定得重新调整。这对中国芯片产业来说，说不定是个打破外部枷锁的好机会。

再从特朗普个人的政治利益角度看，他一直以来的行事风格就比较注重实际利益的获取。废除《芯片法案》，一方面可以减少美国政府在这个短期内看不到明显收益项目上的资金投入，把钱用到更能提升他政治支持率的地方，比如减少债务，缓解美国国内经济压力。另一方面，这也可能是他对之前民主党一些政策的否定，通过这种方式来树立自己的政治权威。但不管他出于什么目的，这个举动在客观上确实可能给中美芯片产业关系带来新的变数。中美在芯片领域的竞争，一直是全球关注的焦点。过去美国凭借技术和产业优势，对中国芯片产业进行围追堵截。中国芯片产业在重重压力下，虽然发展艰难，但也取得了不少突破。如今特朗普这一废除《芯片法案》的提议，就像是在中美芯片“决战”的棋局里，突然走了一步让人意想不到的棋。这一步棋到底会让棋局走向何方，现在还不好说。但可以肯定的是，这一变化会让中美芯片产业竞争的态势更加复杂，也给全球芯片产业格局带来新的不确定性。接下来，就看中美两国在芯片领域会如何出招应对，而这也必将成为全球经济和科技领域关注的重点。

美方意外改变对华策略

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