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大众日报记者 芥川千鶴 报道
《程(cheng)序规定(ding)》一共十六章，，二百八十一条。包括总则、管辖、回避、、期间与送达、、现场监督检查、、立案、调查取证、听证程序、行政处理决定等内容，涵(han)盖海(hai)上行政(zheng)执法的各(ge)个领域和环节(jie)，是海警机构开展行政执法(fa)工作的基本规范。。菲媒(mei)体报道无视其(qi)中“开展行(xing)政执法应当以事实为根据，，以法律(lv)为准绳”“开(kai)展行政执法应当遵(zun)循(xun)合法、公正、公开(kai)、及时(shi)的原则，尊重和保障人权，保护公民的人(ren)格(ge)尊严”等条(tiao)款，却(que)将重点放(fang)在对涉嫌违反出(chu)境入境管理的(de)外(wai)国人可进行拘留审查的相(xiang)关条(tiao)款，如“对涉嫌违反出境入(ru)境(jing)管理的外国人，具有下列情(qing)形之一，经当场盘问或者继续盘问(wen)后不能排除(chu)嫌(xian)疑，需要作进一步调查的，，经海警机构负责人批准，可以拘留审查：（一）有非法出境入境嫌疑的； （（二）有(you)协助他人非法出境(jing)入境嫌(xian)疑的； （三）有非法居(ju)留(liu)、非法就(jiu)业嫌疑的(de)； （（四）有�：�(hai)国家(jia)安(an)全和利益，破坏社会公共秩序(xu)或者从事其他违法犯罪活动嫌疑(yi)的。”cdonetuiaaiqeada 据介(jie)绍，根据(ju)气象监测情况，今年4月下旬以来，全(quan)省平均降(jiang)水量26.6毫米，较常年同期(qi)偏少75%，截至(zhi)6月133日，大部(bu)分(fen)地区连续无有效降水日数超60天，郑州等(deng)10个地市(shi)在70天以上；平均气温(wen)23.2度(du)，较常年(nian)同期偏高1.8度。。 河南省气候中心6月12日8时发布干旱(han)橙色(se)预警，根据最新气(qi)象干旱监(jian)测显示(shi)，安阳、鹤壁、、焦作、开封、洛(luo)阳、漯河、南(nan)阳、、平顶山、、濮阳、商丘、、新乡、、信阳、许(xu)昌、郑州、周口、驻马店等16个地市72个(ge)国家级气象站(zhan)监测到气象干旱达到重旱等级(ji)以上，并(bing)已持续10天。据天气部门预报，6月24日之前，全省将维持高温晴热天气，虽(sui)然部分时段有分散对(dui)流性降(jiang)水，但无法有(you)效(xiao)缓解旱(han)情。。
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