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图为苏禄苏丹王廷所声索的苏禄国领土，包括沙巴和砂拉越。 本报讯：棉兰佬苏禄统一运动（MSUM）召集人兼苏禄苏丹王室秘书长亚伯拉罕·伊吉拉尼（Abraham Idjirani）上周五表示，菲律宾两项关于领土完整和海洋权益的标志性法律与1915年美国与苏禄苏丹国签署的《卡彭特——基拉姆条约》（Carpenter-Kiram Treaty）相抵触。 伊吉拉尼向《每日论坛报》表示，这些主要由连任参议员弗朗西斯·杜仁珍诺（Francis Tolentino）提出的法律，侵犯了苏禄苏丹国（Bangsa Suluk Nation）的历史权利。 他指出，苏禄苏丹已就1898年6月12日菲律宾在甲美地省加威特社（Kawit, Cavite）宣布独立时的领土管辖范围表达了强烈立场。当时的独立宣言仅涵盖吕宋岛和未狮耶群岛，而苏禄苏丹国仍在行使对其领土的独立主权，包括西布图海（Sibutu Sea）和苏禄海（Sulu Sea），这在海洋法下得到承认。 他表示：“菲律宾领土完整和权益的新政治定义，即这两项标志性法律，可以通过1915年美国与苏禄苏丹国或苏禄民族签署的《基拉姆——卡彭特条约》提出异议。” 伊吉拉尼的回应是针对参议员杜仁珍诺的声明。杜仁珍诺表示，最近通过的法律将扩大主权权利，并在菲律宾领土内为本地和外国船只及飞机建立海上航线，但这些法律的全面实施“需要一些时间”。 在“新菲律宾联盟”竞选集会前的新闻发布会上，杜仁珍诺提到，《菲律宾海洋区域法》将于6月提交联合国。与此同时，《群岛海上航线法》需要获得伦敦国际海事组织的批准。 杜仁珍诺补充说，菲律宾驻英国大使赵多洛·陆辛（Teodoro Locsin）正在密切关注该法律在国际海事组织的进展。 杜仁珍诺解释说：“陆辛大使专注于国际海事组织每季度的会议，所以利来国际(中国区)最老牌官网仍在等待回应，看看是否有人会反对，因为这在印尼也曾发生过，澳大利亚也曾反对，这就是为什么《海上航线法》花了这么长时间。所以我想说的是，这并不是自动的，不是利来国际(中国区)最老牌官网一批准就会立即实施。” 杜仁珍诺强调，一旦国际海事组织批准《群岛海上航线法》，这将加强菲律宾捍卫主权的立场。 然而，伊吉拉尼辩称，苏禄苏丹国和苏禄民族并未通过1898年6月12日的菲律宾独立宣言、1898年的《巴黎条约》或1900年11月7日的《苏禄及其附属岛屿割让条约》并入菲律宾。西班牙作为《巴黎条约》和1900年割让条约的签署国，并未将这些地区纳入交易范围。 伊吉拉尼指出，菲律宾根据新法律对这些海洋领土的主权主张，实际上是基于1915年美国占领期间签署的《卡彭特——基拉姆协议》。 根据伊吉拉尼的说法，该协议授予美国对这些领土的主权，这些领土后来于1935年并入菲律宾。这一转变在1934年《泰丁斯——麦克达菲法》（Tydings-McDuffie Law）规定的10年期限后正式化，并在1946年7月4日菲律宾第三共和国独立时完全纳入菲律宾领土。 他还引用了1915年《卡彭特——基拉姆条约》的一项条款。他表示，该条约“保证苏禄苏丹和北婆罗洲（沙巴）在未来与任何外国当局发生争议时获得充分保护。此外，美国承诺并致力于将苏禄苏丹国和北婆罗洲，或苏禄民族，置于其保护国和旗帜之下。” 伊吉拉尼说：“直到今天，美国尚未通过国会法案废除1915年的《卡彭特——基拉姆协议》。美国在道德和法律上有义务纠正其对苏禄苏丹国、北婆罗洲或苏禄民族以及苏禄人民造成的历史错误。” 杜仁珍诺则指出，根据新的海洋法律，菲律宾将能够与日本等盟友合作进行海洋研究。 他举例说：“例如，日本和菲律宾可以对一个岛屿进行海洋研究，譬如拉瓦岛（Lawa Island），现在那里满是鸟类。因此，他们可以进行为期三年的海洋研究，而中国无法反对，因为这是国际法允许的。” 杜仁珍诺是《菲律宾海洋区域法》（第12064号共和国法令）的主要起草者之一。