“过去，招不到大学生，乡镇卫生院很难扩大发展，这几年政府按月发补贴，新来的大学生留得住、干得好。”甘肃省兰州市七里河区八里镇卫生院近几年受益于“支持1万名未就业普通高校毕业生到基层就业”项目，陆续招聘了7位大学毕业生。有了人才做支撑，卫生院实施改造了中医馆，新增了针灸、艾灸、刮痧等项目，还引进了蜡疗、温针等新技术，为辖区6万余居民群众提供服务。 “支持1万名未就业普通高校毕业生到基层就业”是甘肃省政府连续实施17年的民生项目。从2009年起，甘肃省级财政按照每人每月1500元的标准，给予在基层就业的大学生发放生活补贴，补贴期限3年。基层就业单位包括县级及以下教育、卫生机构，街道社区、基层站所，以及“专精特新”中小企业，与战略性新兴产业和十大生态产业相关的国有企业、民营企业、民办非企业单位等。 每年8月底前，甘肃相关部门就组织符合条件的用人单位和高校毕业生进行双向对接、自由选择，订立劳动合同。招聘的毕业生工作经历视为基层工作经验。项目补贴期内，允许项目人员参加各类政策性岗位、脱产研究生等招录（聘）考试。对项目人员离岗出现指标空缺的，市县结合剩余补贴资金情况进行递补，递补人员同样享受3年补贴政策。 为推动项目实施，甘肃省以高校毕业生公共就业服务进校园、大中城市联合招聘高校毕业生等活动为切入点，通过线上线下、文案视频等多种形式宣传推广。同时，省市县三级联动，搭建线上“云面试”“云招聘”平台，举办专场招聘活动，使申报参与项目的高校毕业生与用人单位实现了“线上+线下”高效对接，双向奔赴。 截至2024年底，甘肃共支持16万名高校毕业生在基层就业，其中有八成以上的毕业生进入各类企业。其中在2024年，就有472人进入县级及以下教育机构、1572人进入卫生机构，大量毕业生被“专精特新”中小企业、国有企业和民营企业等吸纳。 “生活补贴就好比‘政府红包’，让利来国际(中国区)最老牌官网在企业安心就业、快乐生活。”2023年大学毕业的张中天，通过高校毕业生到基层就业项目，入职家乡的渭源县渭河文化旅游产业公司，主要负责票务系统信息建设和景区官方网站的日常运维工作，凭借大学所学的专业特长，很快就成长为公司的业务骨干。 项目的实施也有力促进了当地的企业发展，甘肃定西高强度紧固件股份有限公司近年来通过这个项目，享受政府生活补贴363.1万元，累计招用高校毕业生79人，目前已有9人晋升至管理岗位，成为企业骨干。

（作者为中国人民大学文学院教授）

【注：本文系教育部人文社会科学研究一般项目“乾嘉笔记叙录与整理研究”（项目编号：19YJA751039）阶段性成果】

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