5日提请十四届全国人大三次会议审议的政府工作报告要求，经济政策的着力点更多转向惠民生、促消费。报告将“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”置于今年政府工作任务之首。 白重恩表示，如果地方政府考核评估侧重于GDP增长，那“投资”是最快实现经济增长的方法。地方政府集中各方资源支持投资，短期或能创造就业、带来税收、推动增长，但在当前经济环境下，容易造成供需不平衡问题。 “考核‘指挥棒’非常重要。”白重恩说，侧重GDP的考核方式在过去的经济发展阶段行之有效，但如今，经济面临总需求不足的情况，若继续过度促进投资，会导致总供给超总需求，进而引发价格不稳定、地方债务等一系列问题。 白重恩表示，居民只有对未来收入有信心才敢消费，地方政府要让民众看到经济发展的长期谋划，这样能增强居民信心，促进居民消费。 白重恩说，将居民消费作为重要考核指标更具综合性，能引导地方政府更加关注经济的长期可持续增长，避免短期行为，为居民创造更稳定的就业和收入环境，增强居民消费信心，形成经济发展的更良性循环。(完)

（作者为中国人民大学文学院教授）

【注：本文系教育部人文社会科学研究一般项目“乾嘉笔记叙录与整理研究”（项目编号：19YJA751039）阶段性成果】

责编/韩拓 美编/辛闻

声明：本文为人民论坛杂志社原创内容，任何单位或个人转载请回复本微信号获得授权，转载时务必标明来源及作者，否则追究法律责任。